国信办秘字﹝2016﹞163号

关于组织开展网络扶贫“双百”项目的通知

各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团网信办，有关重点网信企业：

为贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神，我办组织开展网络扶贫“双百”项目，作为网络扶贫先导工程，鼓励和支持网信企业积极参与网络扶贫行动，帮助带动特色产业发展，大力促进就业创业，有效提高贫困地区人民群众生活水平。现将有关通知如下：

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于扶贫开发重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照党中央、国务院决策部署，发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，坚持扶贫扶智齐头并进，坚持目标导向、问题导向和项目导向，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育，为实现“两个确保”和贫困人口“两不愁、三保障”脱贫攻坚目标作出应有的贡献。

二、工作目标

2016年底前，通过企业申报、省内遴选、审核公示、统一组织实施、开展绩效评估和动态复核等步骤，在全国范围内遴选100家实力强、信誉好、品牌佳的网信企业发挥各自优势，围绕网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益等五个重点方向，聚合资源，形成100家网信企业推出100个网络扶贫精品项目的工作体系，加快推动国家级贫困县的网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖，推动网络教育、网络文化、互联网医疗等方面发展，帮助提高贫困地区群众的身体素质、文化素质和就业能力，有效阻止因病致贫、因病返贫，助力贫困地区脱贫摘帽，实现可持续发展。

三、组织方式

（一）组织主体

国家互联网信息办公室负责统筹组织实施。各省（区、市）网信办负责组织本地区网信企业“双百”项目推荐、指导实施和监督管理工作。

（二）工作流程

1．企业申报

各类网信企业按照自愿参与的原则，根据网络扶贫“双百”项目的总体要求，制定网络扶贫项目实施方案，向本省（区、市）网信办提交项目申报书（见附件1）。中央所属国有企业及重点网信企业可直接向国家网信办申报。企业申报要求：1.有服务“三农”和扶贫开发相关背景经历的企业优先申报；2.企业要结合自身优势和资源，推出精准面向国家级贫困县，带动特色产业发展预期效果明显的项目；3.企业要通过开设扶贫专区、扶贫频道和线下精准对接等多种方式，做到扶贫对象精准、项目安排精准、脱贫成效精准。

2.省内遴选

各省（区、市）网信办要做好宣传贯彻工作，鼓励本省（区、市）龙头和骨干网信企业积极参与。各省（区、市）网信办要对企业申报项目进行评价，评价方式、评价过程要做到公开、公平、公正。按照精益求精、优中选优的原则，每个省（区、市）推荐3-5家网信企业的精品项目。2016年9月30日前将本省（区、市）推荐项目以书面形式报送国家网信办。

3.审核公示

国家网信办根据各地区申报情况，组织专家评审各省遴选项目，评估企业项目实施的可行性、可操作性及预期效果。2016年10月20日前，拟确定网络扶贫“双百”项目的企业名单，在国家网信办网站上公示。

4.统一组织实施

国家网信办组织专家对入选企业推出的扶贫专区、扶贫频道、扶贫产品、扶贫服务等项目进行培训和指导。入选企业要根据确定的工作目标、项目内容，认真组织，狠抓落实，确保项目实施质量和进度。各省（区、市）网信办要组织行业专家对所辖区企业给予工作指导和支持。2016年11月底前，按照统一时间安排推出“双百”项目，在“国家贫困县名优特产品网络博览会”上进行集中巡展，实现各家企业网络产品和服务统一上线，各类线下扶贫项目统一实施。国家网信办会同地方网信办，发挥重点新闻网站、“两微一端”等网络宣传媒体的作用，集中报道和宣传推广网络扶贫“双百”项目。

5.开展绩效评估和动态复核

国家网信办组织专业机构对“双百”项目实施的成效进行第三方评估，对口碑反应好、项目效果佳的企业给予通报表扬。同时，开展动态复核工作，对群众反映不好、效果不佳的项目将及时调整，确保项目取得实实在在的效果。

四、工作要求

（一）各省（区、市）网信办要加强组织领导，从思想上、认识上和行动上高度重视网络扶贫工作，制定具体工作方案，明确职责分工，抓好工作部署、组织推动和督促检查。各省（区、市）网信办要组织好本地区网信企业“双百”项目申报工作，严格把关企业申报项目的真实性、可行性，确保推荐企业出真招、推荐项目见实效。

（二）各类网信企业要勇于承担社会责任、道德责任，自觉接受各级网信部门、行业主管部门和社会公众监督，项目不能违反法律法规和有关行业管理规定，不能弄虚作假，更不能损害老百姓利益。

特此通知。

联系人：王  鹏  蔡新伟（信息化发展局）

联系电话：010-55635823

附件：1.网络扶贫“双百”项目申报书

2.项目信息汇总表

国家互联网信息办公室秘书局

2016年9月8日